股权代持协议是在委托方和代持方协商一致后签订的，因为代持需要双方就代持范围和权限进行协商一致，股权代持因应由于特殊原因股东本人不能亲自行使公司股东权利，而委托其他股东和个人代为行使股东权利，这本质是种委托和代理的关系，其代持权限由双方在委托代持协议中约定。