五类人员指：正在承担国家、省重点工程、科研项目的技术和管理的主要人员，未经单位或主管部门同意的由国家统一派出而又未满轮换年限的赴新疆、西藏工作的人员正在从事涉及国家安全或重要机密工作的人员有违法违纪嫌疑正在依法接受审查尚未结案的人员法律、法规规定暂时不能流动的其他特殊岗位的人员。