大区机构是地区实力和地位的象征，是重要的话语权象征。通常大区机构掌管几个省的某方面职能。谁能拥有区域最多的大区机构，就可以坐实区域中心，增加竞争力，话语权。

    真正的大区机构，是国家中央部门直接派驻地方的国家行政机构，具有国家行政职能或军事职能，有一定的行政监督干预管理职能或军事职能由中央直接领导，不受地方部门的领导和干预同时可以跨省跨区域行使权利。国家大区是实实在在设立的机构，比一些不重要的数据强多了，一个城市的大区机构越多，其政治资本与地位越多越高。