邮储储蓄银行是邮政金融局转型而成，是商业银行制度。邮政局里面的邮金所直接归邮政公司管理，但是代理邮政银行的基本业务，邮储银行为此要支付人工费。

此种代理制度是经国务院特批的，全国唯一一家可以代理金融的商业银行，主要目的还是为了普惠大众，依托邮政局的网点优势。