首先。公安机关的人民警察都属于是编制内的国家公务员。公安局的编外人员一般是指警务辅助人员。也就是辅警和协警。公安局为了弥补公安民警的人数不足。每年都会面向社会招聘公安机关的辅助人员。来弥补公安机关人民警察的数量不足。