如果民众有问题需要进行投诉，而且需要上传投诉相关照片证据的话，可以先打开12345网站，在网站投诉页面点开网页中的加号，然后再把投诉与之相关的投诉证据 （照片或视频）进行点击上传。12345的工作人员在接到投诉之后，会按照相关工作流程进行处理并会反馈给投诉人的。