没有“困什么制什么”的成语。
困开头的成语有：
【成语】： 困勉下学
【拼音】： kùn miǎn xià xué
【解释】： 指克服困难才能求得知识。
【出处】： 清·郑燮《潍县署中寄舍弟墨第一书》：“虽生知安行之圣，不废困勉下学之功也。”
【拼音代码】： kmxx
【近义词】： 困知勉行
【用法】： 作谓语、宾语克服困难中求得知识。
困什么制什么成语
应该是因地制宜
因时制宜
成语发音：
yīn shí zhì yí
成语解释：
因：根据制：制定宜：适当。根据不同时期的具体情况，采取适当的措施。
