下料钢筋多。

这是因为，预算钢筋量只考虑钢筋加工成型尺寸的量，而未考虑钢筋下料时的损耗量，所以，算出来的钢筋量少。

而下料钢筋充分考虑了损耗，因此，算出来的钢筋量较多。

在施工过程中，正常的钢筋损耗量约5%左右，这在预算钢筋中未能体现。