事业单位不全是考公基。事业单位考试大多数是考公共基础知识，俗称公基。但是也有省份，市区县等事业单位考的是综合基础知识，有的考综合知识与能力素质，叫法不一样，但是实际上考察的内容大致差别不大。

综合基础知识主要是主观题，一套试卷中包括简单题、论述题、案例分析题、综合分析题、作文等。

综合知识与能力素质是集公共基础知识、行政能力测试、申论三科为一体，整体而言，综合知识与能力素质难度是最大的。综合基础知识难度居于第二。公共基础知识难度是最小的。