对于农村教师、城镇教师和城市教师的划分，目前还没有一个全国范围的统一界定，很多地方在实施乡村教师生活补助和乡村教师职称评审倾斜政策时都只是提到乡村教师这个概念而没有明确界定。

大部分地区对农村教师的界定概念为：乡村教师是指全区乡中心区、村、教学点中小学、幼儿园各学段的在职在编在岗教师。