“包保”是目标责任制的一种变化，包——业务分包，业务包干，分地区块包干。

保——确保落实，保证落实。 1、对重要业务工作实行一级包一级、一级对一级负责，并与年度目标考核挂钩。

2、实现业务工作“任务明确、责任明晰、措施到位、程序规范、奖惩分明、监督有效”的包保责任目标。

3、包保责任制是针对领域风险巨大，把责任推给第一线的同志，让负责任人轻松无忧无牢挂。