(1)短报文发送方首先将包含接收方ID号和通讯内容的通讯申请信号加密后通过卫星转发入站 

(2)地面中心站接收到通讯申请信号后，经脱密和再加密后加入持续广播的出站广播电文中，经卫星广播给用户 

(3)接收方用户机接收出站信号，解调解密出站电文，完成一次通讯。 与定位功能相似，短报文通讯的传输时延约0.5秒，通讯的最高频度也是1秒1次。