是指通过市场化手段，淘汰落后产能，实现产业升级，进而控制行业产能。分为等量产能置换和减量产能置换，等量产能置换是指新（改、扩）建项目应淘汰与该建设项目产能数量相等的落后或过剩产能减量置换是指新（改、扩）建项目应淘汰大于该建设项目产能数量的落后或过剩产能。