拟申请外出是准备外出的意思。鉴于当前疫情情况，全国各地都相应制定了一些出行的政策。这些政策的出台主要是为了了解出行的目的，出行的路线，出行的时间以及出行过程中遇到的特殊情况。

这是在非常时期的一项特殊政策。批准外出申请后可以方便相关单位和部门跟踪相关情况。