是指把路基的表层清除后在进行回填的意思。一般在修公路前，放出两边边线，然后由铲车、挖机等机械，把线内的地表附作物清除，包括杂草、树木、庒稼等等清除，清除后对土地的耕作层也要清除，就可以对公路路基进行清基，使基础达到设计的地基承载能力，就可以开始分层碾压回填，使回填的压实度满足设计要求，直到回填到公路的设计高度。