不一样。
规划报建和施工报建的主管部门不一样，规划报建主管是规划局，施工报建主管是建设局。
1、规划报建是指的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划证》，设计图纸，总平图等的报建手续。主管部门是规划局。
2、施工报建是指《建设工程施工许可证》、施工图纸的报建手续，主管部门是建设局。一二次报建指的是图纸初审和图纸定审。
3、报建之后如果要进行施工方面的更改，比如多加一个厕所之类的，需要经过规划部门的同意，看你的协调能力了，一般来说最好不要做更改，因为规划许可证拿了以后，再做更改会比较麻烦，要重新提出申请。
