意思就是：鞭打绳捆只害怕百姓欠账收不到钱。

缧绁（léi xiè）：捆绑犯人的黑绳索。借指监狱囚禁 。

原文：“中户以下大抵乏食，而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢少缓，鞭笞缧绁唯恐不迨。”解释：中等以下生活水平的人家大都缺少食品，而州县的官吏却催收青苗钱和助役钱一刻也不能迟缓，鞭打绳捆只突害怕百姓欠账收不到钱。