银行利率市场化改革以前，中国人民银行公布的基准利率就是商业银行面向客户的存贷款的利率，不得上下浮动。实行银行利率市场化改革后，各商业银行可以在中国人民银行公布的基准利率的基础上作一定的上下浮动，现在允许浮动的幅度可达50％，这里的45％也在允许范围内。