国有企业为了适应改革的步伐，进一步实现由计划经济向市场经济的转折，原有的国有企业向股份制企业转化，就是国企转型。

国有企业发展中面临许多新问题、新矛盾，部分企业还出现生产经营困难，这些都是转型升级过程中必然出现的现象。这就需要抢抓机遇，充分利用宏观政策、微观发展形成的"倒逼"机制，在调整中提升，推动中小企业转型升级。调整产业结构是实现企业转型升级的重要内容。