就是指公房由单位代替房管部门直接管理。公房是公家所有的房产，一般指国有或集体所有的房产，总之不同于私人房产。

国有的公房一般是由房管局直接管理，但一些国有企业的房产就由该企业自已管理，不由房管局管，既称代管。这已经是过去的概念了。