战败国有的是主权国家，但也有不是的。战败国国外没有驻军就是主权国家，有战胜国的驻军就不是主权国家。第二次世界大战三个战败国中意大利是主权国家，而德国和日本不是主权国家。意大利没有战胜国的驻军，而德国和日本有很多美国的驻军。