退休人员不能算待业人员，因为退休人员有固定的养老金，不存在失业之说，但退休人员根据其自身的身体健康情况可以再受聘一些力所能及的岗位工作，为社会发挥余热，退休后就不能说是待业人员了，待业人员一定是没有退休又没有固定工作岗位的人员。