公安局。

1、监控证在公安局申请 。因为法律是维护社会秩序的重要途径，所以当维护社会秩序的道德力量不够的时候，需要用法律手段解决。

2、法律依据：法律可以划分为宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。法律是从属于宪法的强制性规范，是宪法的具体化。宪法是国家法的基础与核心，法律则是国家法的重要组成部分。截至2019年11月，中国现行有效的法律有300部。

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