公民“常住户口待定”范围包括两种情况：

一是公民持有户口迁移证或复员、转业退伍证件，出生证明或其他入户证明，以及刑满释放、解除劳动教养证明等证件，较长时间未能登记常住户口的

二是公民长期离开常住户口所在地，户口已被注销，原常住户口所在地已经失去土地、住房等生活基础，既不能回原常住户口所在地恢复户口，又不能在现居住地登记常住户口的。

什么是户口待定人员

户口待定是指普查时点居住本普查小区、在任何地方都没有登记户口的人、包括手持户口迁移证、出生证、退伍证等情况的人。