由国营企业变成民营或由民营改成国营或者两者合营。公私合营在50一60年代都有，那时大多都是将私营企业变成国营企业，国家占比大。现在都是将国营企业变成私营企业，现在叫民营企业，美其名阅社会力量参与，其实就是将公有制变成私有私。

国企改制是什么意思

国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是中央推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设社会主义市场经济的客观需要。

传统国有企业在体制、机制以及管理制度等方面为适应社会主义市场经济体制而进行的改革。

中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。

国企改制是什么意思

国有企业改制，是指国有独资企业、国有独资公司及国有控股企业（不包括国有控股的上市公司）改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业，即改变原有国有企业的体制和经营方式，以便适应于社会主义市场经济的发展。