没有上半句。

这句话最早的出处是宋初时期的赵普给宋太宗的折子中说“中国既安，群夷自服。是故夫欲攘外者，必先安内。””攘外必先安内”的最早初衷是：努力争取民心，如果没有民心的支持，那么政权将会不存在。而后这句话被蒋介石提出，成为九一八事变后民族危亡之时国民政府的基本国策。