党的建议主要是对于某一件事情给予的一种建议性的措施，或者方法建议只是落实，在口头上或者纸面上并没有到达实际的执行阶段，需要下级部门根据实际情况来确定是否需要执行这个建议。而决定就是已经明确的，必须要执行的，需要迅速得付诸行动。