公路建设由公路局主管，城市道路由建设局主管。国务院交通主管部门主管全国公路工作。其中，县以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作对国道、省道的管理监督职责由省、自治区、直辖市人民政府确定乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和管理、养护。根据相关法律规定可知，公路是指按照国家规定的公路工程技术标准修建，并经公路主管部门验收认定的城内、城乡间、乡间能供车辆行驶的公共道路。公路包括路基、路面、桥梁、涵洞、隧道。