是指根据一定规则，将镇（街道）所辖各个村居（社区），进一步划分成若干个网格，把人、地、物、事、情、组织等全部纳入格中，并在每个网格中配置网格员，通过网格员协调和提供村居（社区）服务，实施精细化、信息化、动态化社会服务管理，是城市管理方式的一种革命和创新