失能老人可以凭本人身份证在任意镇，街道办事窗口，由工作人员协助在线填报申请。

线下申请，携身份证或户口本原件在户籍所在镇街道社会救助或一门受理提交没有残疾证的老人申请失能证明，需先进行老年人能力综合评估才被评为重度失能。