参标可以制定标准，而投标则不能。

参标的意思就是参加竟标。参标单位一般都是相应行业的专业生产单位，对某一个行业更了解，参与招标技术文件编制会让技术文件更全面，当然了，缺点也是明显的，会过滤掉一部分行业内的其他招标单位，比如加上一些他们公司具备，其他公司不具备的前提性条件。

投标是指投标人(卖方) 应招标人的邀请，根据招标通告或招标单所规定的条件，在规定的期限内，向招标人投递标书的行为。