应当规定“定密三步骤、定密三要素”。

“三步骤”即承办人提出具体意见、定密责任人审核批准、做出国家秘密标志和登记。

“三要素”即密级、保密期限、知悉范围。

我国的国家秘密的密级分为“绝密”“机密”“秘密”三个等级。

保密期限是根据国家秘密事项的性质和特点，按照维护国家安全和利益的需要，对国家秘密事项作出的保密时间限度的规定。

知悉范围，是指可以合法知悉国家秘密内容的机关、单位或者人员的范围。