谜底是衙。以行动代替语言，可理解为行字动一动（改变一下，或中间加入字或偏旁部首），代替语言，意思是语字的言字旁被取代了，只剩下了一个吾字，那么，行字中间加入吾就组合了一个衙。衙是古代的官署，如衙门，官衙。所以，以行动代替语言打一字的谜底是衙。