是政府授权发放给市民及在本市上班的外地人员用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡(IC卡)。

市民卡是政府批准了后发给市民用于办理个人社会事务的一种卡片

市民卡具有信息存储、信息查询、交易支付等基本功能。市民卡帐户是以市民卡（或社保卡）为主要载体的储值消费帐户，适用于特定人群专项福利、补贴类资金发放与管理的工具同时，也适用于指定的商业消费领域。