不正常。

手机没有进网许可证不可以正常使用，不符合国家检测规定，没有进网许可证的设备不允许使用和销售。

实行进网许可制度的电信设备，必须获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的进网许可证，否则不得接入公用电信网使用和在国内销售。

是不是水货不一定由进网许可证决定，应当去专卖店查询。