指得就是，一个行政机关，他的人员编制的限额。每一个政府的行政机构，在它成立的时候，都有相对应的三定方案，其中一定就是定编制，也就是说，这个机构的行政人员，是有规定人数的，最多不能超过规定人数。比方说，行政编制是九人，那就是所有在编行政人员不能超过九人。