支出超过计划或预算的时候，按照预算管理要求需要做出说明。说明的内容一般包括：

1、总预算还是单位预算超支，或者是两种同时超支

2、说明引起预算超支的原因。具体有A：哪些因素引起了成本超支，如，材料、人工、辅助材料等B：预算超支因素对超支额的具体影响金额

3、对以后预算成本控制提出建议。