医保失能人员是指参保人员因年老、疾病、伤残等原因导致长期失能，失能状态持续3个月以上，经评估为重度失能等级，失能照护保险可按规定享受生活照料和与之密切相关照护服务的保障制度。失能照护保险是一项“惠民工程”，个人缴纳部分每年不超过40元。