南海主权线是指南海的九段线以内为中国主权线。领海则是指大陆海基线十二海里以内的水域或有领海资格的岛周围十二海里以内的海域。领海是海洋国土，属于国家主权。南海主权线内也有公海面积，不全是领海。主权线的面积比领海面积小。