国企一般指国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。

国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。