这句话是相士章仇太翼为杨广预言的第三件事，即修治洛阳还晋家。杨广称帝前，爵位是晋王。意思就是，大兴土木兴建东都洛阳，巩固杨广的统治。

杨广修建洛阳，却加重了隋朝老百姓的负担，为隋朝灭亡“添砖加瓦”，这点上是没跑的。故而主要责任，是杨广要负。