早在八十年代前，事业单位评审专业技术职称工作由各级科委负责，那时，科技人员缺乏，只要具有中专学历或技术员职称的人员就属于科技人员。其中有中专学历者，每月可享受10元的山区津贴。现在，机关事业单位工作人员达到了高学历化。只有大专学历或中级职称人员才属于科技人员，知识分子而具有研究生学历，副高级和正高级技术职称的人员才可称为高级知识分子或高级技术人员。