事业单位所谓空挡期就是在原来《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行决定》废止后，事业单位新的条例还没出台，这段时间就是空挡期，事业单位空档期代表着在空挡期，事业单位人事管理没有专门的法律可依，只好参照政府部门的规章，规范性文件进行管理。