临近退休年龄15年之内，属于限制参保人员。比如女，职工社保是50周岁退休，那么她35周岁之后就不能参加了。但是她可以参加城乡居民社保，城乡居民养老保险，女是六十周岁退休，她可以在45周岁之前参保。超过45周岁不行。