13周岁不能独立以自己身份办理手机卡，必须要监护人陪同办理。监护人也需要带上自己的身份证件陪同当事人一起到相应的电信营业厅办理。

13周岁未成年人带着自己户口本，监护人带着自己身份证一起前往可以办理手机卡。但是至于一些地方是否必须要求身份证可能会有例外。