应该是可以作为借读生在杭州读幼儿园，前提是其父母在杭州工作，有在杭州交纳社保两年以上的记录。虽然桐庐属于大杭州的一个县市，但毕竟不是杭州，幼儿园也并非属于义务教育阶段，一些规定可能有别于义务教育阶段，我理解的大约是这样。