电子健康卡是国家卫生健康委发行的、识别居民健康身份的“虚拟二维码”，用于串联居民日常生活的健康相关信息、获取各类健康医疗服务。电子社保卡是国家人力资源社会保障部签发的，与实体社保卡一一对应的有效电子凭证，以“虚拟二维码”形式提供身份凭证、信息记录、自助查询、医保结算、金融支付等功能。电子健康卡和电子社保卡（医保卡）都是群众看病就医离不开的重要载体，却分属不同的信息系统，造成卡卡不通、信息无法共享