个人办理社保，属于非从业人员，必须在户口所在地办理社保。也就是说外地人，没有温州城镇户口的，只能经由温州的单位办理社保（找工作或管靠单位办理）。buchong补充~不是“外地人不能在温州办理社保”，是外地人不能个人办理温州的个人社保，即不能办理温州的“灵活就业人员社保”。