某种程度上,这与社保缴费中少缴漏缴的现象有关。根据2018年《中国企业社保白皮书》调查结果显示,社保缴费合规企业仅占27%,32%的企业按照最低标准缴费。而在城镇职工社保体系的设计中,除个人账户部分是缴费确定型(退休金数额取决于个人缴费总额), 基本养老部分是待遇确定型(退休金数额根据缴费工资与平均工资的比率以及缴费的年限计算得出)。
待遇确定型部分存在明显的交叉补贴现象,也就是高收入人群的养老金领取低于其雇主的缴费总额,用以补贴低收入人群的养老金领取(高于其雇主的缴费总额)。当大部分雇主选择按最低标准缴费时,由于交叉补贴的消失使得所有人的平均缴费费率上升,否则养老金将出现入不敷出的后果。