乡镇养老保险应该是指城乡居民养老保险，政策上是可以断缴的。

因为城乡居民养老保险是可以补缴的，所以断缴可以，经济条件好了，不在单位参保了或到达法定退休年龄时需要补缴时再来补缴。

一般城乡居民养老保险按年缴费是有财政补贴的，但如果是以后补缴，就没有财政补贴了。所以建议，不是特殊情况最好不要断缴。